廣東順德龍江鎮(zhèn)在我國(guó)家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上,開(kāi)創(chuàng)了從簡(jiǎn)單生產(chǎn)到款式設(shè)計(jì),從銷(xiāo)售渠道到大賣(mài)場(chǎng)的家具產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展模式。然而,近年在龍江鎮(zhèn)及周邊聚集的近千家作坊式小企業(yè),采用低質(zhì)低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)方式,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料,使原本地理位置、人才、資本、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)都十分突出的家具產(chǎn)業(yè),卻因質(zhì)量供給不高導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩,使順德家具產(chǎn)業(yè)正面臨著嚴(yán)重的質(zhì)量危機(jī)。
從質(zhì)量數(shù)據(jù)上看,從2011至2015年,順德木家具國(guó)家和省級(jí)抽查平均不合格發(fā)現(xiàn)率分別高達(dá)53.8%及21.8%;兒童家具抽查平均不合格發(fā)現(xiàn)率分別高達(dá)50%和33.3%,遠(yuǎn)低于國(guó)家和省的質(zhì)量平均水平,也嚴(yán)重拉低了廣東省木家具和兒童家具的質(zhì)量合格率。
10多年來(lái)的質(zhì)量監(jiān)督抽查表明,廣東家具產(chǎn)品質(zhì)量不合格發(fā)現(xiàn)率長(zhǎng)期停在15%左右,已成為產(chǎn)品質(zhì)量難以逾越的一道檻,而這些不合格產(chǎn)品企業(yè)就是主要集中在順德龍江鎮(zhèn)周邊,有的企業(yè)甚至連續(xù)兩年監(jiān)督抽查不合格。
在近年來(lái)的抽檢中,順德家具企業(yè)不合格的主要項(xiàng)目及問(wèn)題,一是家具產(chǎn)品中的甲醛釋放量、油漆重金屬超標(biāo),安全衛(wèi)生不符合要求;二是漆膜理化性能不達(dá)標(biāo),力學(xué)性能特別是穩(wěn)定性不合格;三是使用說(shuō)明和標(biāo)識(shí)缺失或不規(guī)范。不合格的主要因素,首先是企業(yè)為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),采購(gòu)低質(zhì)低價(jià)的板材、甲醛超標(biāo)的膠粘劑、重金屬超標(biāo)的劣質(zhì)涂料進(jìn)行加工生產(chǎn)。其次是大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,在對(duì)人造板部件的交接面進(jìn)行封邊或涂飾處理時(shí),對(duì)人造板、密度板的封邊不合格,導(dǎo)致增大甲醛釋放量。
一直以來(lái),順德家具產(chǎn)業(yè)由于低水平、低門(mén)檻,使其發(fā)展迅猛,逐步形成了各種家具生產(chǎn)和家具材料、家具展示市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)鏈,一些不具備開(kāi)工資質(zhì)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)紛紛涉足家具行業(yè),導(dǎo)致家具質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)失控。一方面,這些家具企業(yè)以家具材料批發(fā)市場(chǎng)為依托,為了降低成本,采取低質(zhì)低價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng),以致目前生產(chǎn)出來(lái)的家具產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題積重難返。另一方面,雖然當(dāng)?shù)丶揖哔u(mài)場(chǎng)生意慘淡,但這些作坊式企業(yè)通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)的輻射作用等,使大量劣質(zhì)家具銷(xiāo)往全國(guó)各地,形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題。
近日,質(zhì)檢總局發(fā)布《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄(2016年版)》,木家具、兒童家具這兩類(lèi)產(chǎn)品同時(shí)上榜。抽查合格率一直偏低是這兩類(lèi)產(chǎn)品被"點(diǎn)名"列為重點(diǎn)監(jiān)督抽查對(duì)象的主要原因。為此,廣東省質(zhì)監(jiān)局針對(duì)順德區(qū)家具產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題以及長(zhǎng)期整治效果不明顯的狀況,已經(jīng)將家具產(chǎn)品列為2016年重點(diǎn)產(chǎn)品整治名單,從加強(qiáng)監(jiān)督抽查有效覆蓋入手,科學(xué)合理地找準(zhǔn)問(wèn)題。
目前,廣東省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)不是數(shù)量的增加,而是質(zhì)量提升的要求,用質(zhì)量提升助推供給側(cè)改革推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。一方面,將用監(jiān)督抽查的"硬"手段推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家和省的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查及建立省與市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制;通過(guò)監(jiān)督抽查與執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)和發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)移送查處,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,有效開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升。另一方面,用監(jiān)督抽查的"軟"手段提高質(zhì)量供給水平,將采取隨機(jī)抽查的方式,確定隨機(jī)抽查對(duì)象,提高監(jiān)督抽查的有效性,通過(guò)出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作的措施,強(qiáng)化地方政府產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),推進(jìn)不合格產(chǎn)企業(yè)整改落實(shí)。同時(shí),注重發(fā)揮銷(xiāo)售市場(chǎng)倒逼生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品上下游材料品控體系建立健全,從而加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高有效供給,不僅形成和推動(dòng)完善監(jiān)督抽查工作閉環(huán)工作機(jī)制,而且有助于家具產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品質(zhì)量整體提高。
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